奥克兰洪水响应调查结果:官员们行动“为时已晚”

一项独立审查发现,奥克兰市议会的应急管理系统并未为1月27日袭击奥克兰市的洪水做好准备。

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这项审查由 Bush 国际咨询公司进行,由前警察局长Mike Bush领导,是在奥克兰市长Wayne Brown对 1 月 27 日袭击该市的洪水的处理受到一波批评后委托进行的。

Brown 已经为他对回应的处理方式道歉。在此次洪水中,有四人在自然灾害中丧生。

审查发现,关键参与者沟通不畅、准备不足以及领导不力,加剧了危机,使事情变得更糟。

领导不力

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审查发现,应急管理角色中的主要参与者之间的关系和沟通协议“在事件的关键早期阶段没有充分包容”。

它抨击了相关组织缺乏从首席执行官到领导的领导,描绘了一个准备不足且协调不力的理事会。

它说这些失误来自市长、理事会 CDEM 委员会主席、首席执行官和应急管理人员。

该报告发现,当安理会就洪水问题召开第一次虚拟会议时,大部分损失已经造成。

它还凸显了理事会领导层的失败,他们未能利用其可见的角色来告知公众正在发生的事情。

它说,委员会的应急管理团队似乎缺乏指挥、危机领导能力和洪水当晚的经验。

它还表示,奥克兰转向超级城市规划导致了一种“乐观偏见”,即奥克兰的系统可以处理任何事情。

该报告称,奥克兰面临的问题导致“系统故障”,尤其是在洪水发生的前 12 小时内。

缺乏准备

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也许最大的发现是,委员会的应急管理系统对洪水规模的天气事件准备不足,当采取行动时为时已晚。

报告称,主要的理事会决策者事先就知道准备工作存在差距,但在洪水发生时,他们仍在进行工作。

它表示,该计划引发了人们的担忧,即奥克兰应对大型事件的能力尚未经过测试,而且应急管理计划不足。

还确定了制定洪水和超级风暴事件应急计划的必要性。

它还指出,2018 年对天气事件的审查提出了一些建议,但委员会似乎没有实施这些建议。

洪水期间市长的回应

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该报告对Wayne Brown市长对洪水的反应提出了高度批评,称他本应更积极地向他的应急管理团队索取信息。这可能可以让奥克兰提前宣布紧急状态。

它说,市长办公室有“更好的机会获得建议和支持”,了解如何在紧急情况下向公众提供领导、信息和保证。

该报告向市议会提出了一些建议,以便他们能够在更多极端天气袭击奥克兰时做好更好的准备。

它建议进行单独的审查,调查奥克兰应急管理部门的预防、准备和规划。

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应修订和制定奥克兰应急响应的新标准操作程序。

它还建议确保所有应急管理成员都拥有适当的资源、培训和能力,以“行使其与内部和外部沟通有关的职能”。

另一项建议是更频繁地开展应急管理培训,市长应参与其中。

新市长和市长办公室工作人员的入职流程应包括有关管理系统以及如何通知、建议和提供保证的建议和简报材料。

市长回应


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Wayne Brown 市长在一份声明中说,他接受了审查的结果和建议,并表示他的市议会将努力确保它们得到实施。

“1 月 27 日的悲惨事件深深地影响了我们所有人。四人丧生,数百人失去家园。我已经承认那天晚上我失误了——通讯不够快,而且我太慢了以至于看不见。我坚持之前对奥克兰人的道歉,”Wayne Brown说。

“我承认我应该更加自信地索取信息,这样我才能为奥克兰人提供公共安全建议、实际支持和保证。我认为这些系统比它们更好。”

“准备工作还不够好——从一些计划中的民防中心在夜间被洪水淹没导致建立地点延误这一事实可以清楚地看出这一点。这是不应该发生的,我们需要确保我们可以在未来更快地建立这些网站。

“我想让奥克兰人知道,我专注于确保我们都做得更好,” Brown 市长说。

“我还要感谢奥克兰应急管理部门和市议会的工作人员、急救人员、市议员和地方委员会成员、毛利部落、社区领袖,以及每天挺身而出的奥克兰人。该报告并未关注个别员工,他们在非常困难的情况下做出了出色的工作。”





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