据 NZ Herald 报道，新西兰零售业协会（Retail NZ）表示，它对政府强迫两大超市巨头，在其竞争对手未能自愿充分批发市场的情况下，以规定的价格和条件向其出售杂货的举措，能否为消费者提供更好的价格持怀疑态度。

零售业集团的首席执行官 Greg Harford 说，从历史上看，政府的干预并没有带来更好的价格。

Harford 说，如果政府想为消费者提供更好的杂货价格，那么它可以简单地取消水果和蔬菜的消费税——立刻可以导致目前的价格削减15％。

"我们支持政府对商业委员会调查结果的某些方面的回应——比如行为准则和独立的争端解决计划。

"然而，我们怀疑政府对批发市场的干预，和进一步监管，是否将为新西兰人带来更好的价格。从历史上看，我们没有看到政府在这些情况下的干预，会带来更好的价格，例如对电信的监管，" Harford 告诉 NZ Herald。

"新进入市场的人，或者其他进入杂货市场的零售商，都不需要政府的干预，就可以在新西兰市场上开店，或者提供价格上的竞争。"

"零售业与电信或电力等市场不同，零售商往往希望通过提供与竞争对手不同的产品和服务来区分自己。"

商业和消费者事务部长 David Clark （下图）阐述了，政府改善超市竞争的计划。

他说，政府将开始着手制定一项监管支持措施，使大型超市公司，如 Foodstuffs 和 Woolworths，以公平的价格向竞争对手提供批发商品。

这个想法是为了给较小的零售商和新的市场进入者一个台阶，帮助他们以更好的价格采购和销售更广泛的食品杂货。

他提供了关于新规则的更多细节。

 Clark 解释说："根据这些变化，现有的二巨头垄断企业，将被要求按照商业条款，与他们的竞争对手谈判批发产品"。

"然而，如果这些价格不是我们在一个竞争性的批发市场所期望的价格，新的食品专员将能够实施额外的监管，以迫使更公平的价格。

"最终，如果这些干预措施不能提供一个公平的交易，可以利用新的法规，要求主要的零售商在某些条款下提供批发供应，包括价格和范围。"

Clark 说，新制度将激励大型超市 "公平竞争"。

政府称此举是 "对食品杂货行业的一次洗牌"，并表示这将最终促使消费者在结账时获得更便宜的价格。

商业委员会对食品杂货市场进行了长达一年的研究，发现由于缺乏竞争，这个国家的超市每天都能获得100万纽币的超额利润。

其最终报告称，超市行业没有给新西兰人一个公平的交易，几乎没有竞争来保持价格的竞争力。

最近，政府任命了一名食品杂货专员，负责监督该行业，并对宰客行为进行 "吹哨"，作为政府降低食品杂货价格努力的一部分。该监督机构设在商业委员会内，将每年审查该行业的竞争情况。

新西兰消费者协会欢迎新的规则，以增加该行业的竞争。

今年早些时候，这个非营利组织向政府请愿，要求比商业委员会的建议更进一步，研究规范批发供应的准入。

新西兰消费者协会为此提出的请愿书获得了超过 78,000 个签名。

新西兰消费者协会首席执行官Jon Duffy说："我们很高兴政府已经认识到，依靠超市巨头的公平竞争是行不通的。"

"尽管问题可能将在细节中出现，但批发准入是杂货业健康竞争的关键。"

"如果杂货零售商不能以合理的价格，获得适当的杂货批发范围，那么他们仍然很难建立或扩大。这是政府修复破碎的超市部门的工作计划中合乎逻辑的下一步。"

超市的回应

连锁超市Countdown的运营商已经成立了一个新的批发业务部门，并正在进行引进少数小规模批发客户的工作。

Woolworths 新西兰公司总经理 Spencer Sonn 说，已经开始了开放其批发渠道的工作，该超市运营商已接近签下其第一个多店批发客户。

他说，它还在努力建立批发所需的系统，并与前50名供应商围绕批发贸易和供应的条款进行讨论。

"我们的观点是好好去做，这就是我们正在做的事情，"Sonn谈到政府为监管该行业所做的新努力时说。

他说，他同意政府的观点，即如果参与者不采取积极措施来实现批发，就应该为该行业提供一个支持。

但他警告说，过于复杂的监管可能会使生活成本危机恶化。

"我们现在看到的通货膨胀，是由当地种植和生产的商品价格高涨、当地和全球货运成本大幅增加、劳动力短缺、不可预测的天气和全球通货膨胀压力推动的，许多其他比我们大得多的市场也正在经历这些压力。不必要的和过于复杂的监管不会解决这些问题，事实上，可能会使生活成本危机变得更糟。"

他说，未来的批发供应只有在供应商围绕价格、范围和提供给批发客户的数量给予支持的情况下才会成功。

已经联系了食品公司以征求意见。

便利店主怎么说？

代表全国5000多个独立乳品厂的乳品厂主协会说，政府的新规则不太可能对他们获得批发供应产生很大的影响。

相反，该行业已经采取了自己的行动，以寻求更好的批发供应和价格。

便利店和企业主集团主席 Sunny Kaushal 说，比起政府帮助释放批发供应的立法，需要更多的紧迫性，该立法预计将在今年年底生效。

Kaushal 说，这个由小企业主组成的组织即将与连锁超市敲定一项私人批发供应协议。

由于谈判正在进行中，他不能透露具体细节。

"我们作为一个便利店和企业主组织，正在与双头公司谈判，以企业对企业的批发商身份获得成本较低的杂货商品。"

"我们的目标是使便利店具有成本竞争力，这对消费者有利，对环境和未来也有利，" Kaushal 告诉记者。

拥有自己的食品和酒店业务的 Kaushal 说，该组织在几个月前就开始与双头公司讨论。

他说，政府宣布的立法将在今年年底前生效，而日记在这之前需要一个更好的解决方案。

"便利店将成为市场上的第三大竞争者，我们正在为此做准备——这将是行业的一个重大飞跃，"他说。

"便利店具有当地超市的所有特点，意味着也可以大大节省排放。便利店往往是最近的商店，对社区至关重要。我们被政府的吸烟烟草计划所压制，这已经不是什么秘密了，吸烟烟草占我们销售额的一半，这就是为什么我们迅速开始谈判批发供应，这样我们就可以使我们销售的产品多样化。"