新的税收规则将看到，政府通过简化KiwiSaver基金等费用的消费税征税方式，每年净增2.25亿纽币的税收。

金融机构和消费税专家警告说，这项税收将严重打击KiwiSaver的余额。而反对派则将其描述为 "又一次税收掠夺......掠夺新西兰人辛苦挣来的血汗钱"。

金融市场管理局（FMA）的建模警告说，到2070年，该税及其复合效应，将使 KiwiSaver 余额减少 1030 亿纽币。

相比之下，预计2070年 KiwiSaver 的总余额为2160亿纽币。

非 KiwiSaver 基金，将受到830亿纽币的冲击。2070年的基金总余额将为1757亿纽币。这些数字包含在随规则变化发布的监管影响评估（RIA）中。

这一数额的储蓄损失，相当于新西兰 2022 年 GDP 规模的一半以上。

税收部长 David Parker 说，这些规则将解决 "根据人们目前的投资方式，对可征收消费税的服务，进行不一致的处理"。

当被问及他是否担心，这只是将资金从人们的储蓄，导向政府的口袋时，Parker  表示将有一个漫长的过渡期。

"这是在很长一段时间内过渡到的......在这段时间内，市场会做出相应的反应。如果费用已经处于一个有竞争力的水平，它可能会从中流露出来——如果不是，很可能没有影响。"

德勤（Deloitte）GST 合伙人 Allan Bullot 说，政府的建议是采取 "大锤 "的方式。

"从消费税的角度来看，养老金计划一直是被豁免的。"

他说："有问题的地方是围绕着非 KiwiSaver 基金的管理基金。"

这些基金作为储蓄和投资工具，像 KiwiSaver 基金一样运作，但实际上不是 KiwiSaver 计划。

在行业和税务部门达成妥协后，这些基金历来要缴纳有效的1.5%的消费税，其中10%的基金要缴纳消费税，90%的基金免征。

Bullot 说，立法的目的是协调这些规则，KiwiSaver计划相当于是 "附带损害"，KiwiSaver基金比其他基金筹集更多的收入就证明了这一点。

国家财政发言人Nicola Willis说，这一变化是 "政府的又一次税收掠夺，它似乎痴迷于想出新的方法，来骗取新西兰人的血汗钱"。

她说，这一变化将减少 "人们退休后的储蓄价值"。

行动党领导人 David Seymour 对这一变化，给予了一些冷淡的支持，但这只是在该党的总体政策背景下，即彻底降低所得税率。

Seymour 说，他支持 "低税率、基础广泛的税收"，并认为 "为了公平和简单，所有商品和服务，都应该被平等对待"。

"我们承认对所有资金平等地适用消费税，会略微增加总体税收。然而，我们注意到，总税收是由政府总支出驱动的，因此，使税收制度更简单、更公平，是与总税收水平，不同的问题 "。

FMA 已经告知 IRD，它认为这些费用将以增加费用的形式转嫁。

IRD警告政府，规则的改变将简单地转嫁给储蓄者们，使人们在一生中，损失成千上万纽币的储蓄。

RIA 说，目前管理服务的税收规则，是 "复杂和不一致的"，它们可能会 "扭曲竞争行为"，因为根据如何征税，而偏向一个或另一个基金结构。

核心问题是，金融服务目前免于征收消费税，但有些服务却不能。

政府已经选择了简化规则，有效地规定了一个适用于所有的规则，规定所有的管理服务费都要按统一的15%的消费税率征收。

简化规则意味着，投资于管理基金的人，不能再利用优惠的税收待遇，但这也意味着成千上万的 KiwiSaver 用户，可能会受到更高的费用，和更低的储蓄余额的打击。

RIA 警告说，一旦这些规则在2026年分阶段实施，政府将收取 "每年约225纽币的额外消费税"。

随着经济和 KiwiSaver 基金的增长，这一数额将每年增加约10%。

IRD 认为这一成本，将转嫁给使用KiwiSaver的人，并将导致储蓄资金减少。

RIA表示，该规则的改变 "将主要以更高的费用形式，流向零售投资者。如果投资者的费用增加，这将减少回报，从而减少再投资和长期储蓄的总金额"。

IRD 提出了两个方案，说明该计划对使用管理基金，或KiwiSavers的普通人将如何运作。

这些例子说明，由于储蓄者和投资者，错过了他们的基金的复利回报，即使是小的年度变化，也会迅速复合成高昂的费用。

例如，有人在一个收取0.8%费用的基金中，持有37,500纽币，目前将支付300美元的年费。在新的规则下，如果规则变化的成本被转嫁给投资者，该费用将上升到359纽币，在25年的缴款中，投资者将损失6490纽币。

一个在基金中拥有10万纽币，并收取1%费用的人，其费用每年将增加96纽币。这将使他们在25年内花费21,179纽币。

40多岁的人的平均KiwiSaver余额为37,000纽币。

政府没有宣布这些变化，而是将其纳入常规税收法案。

政府宣布的法案的唯一部分，是取消了公共交通的附带福利税。