在中国和美国争夺太平洋地区影响力的地缘政治紧张局势加剧之际,太平洋岛屿论坛领导人会议本周开始举行。
美国副总统卡玛拉·哈里斯(Kamala Harris)明天将在太平洋岛屿论坛上向领导人发表讲话,宣布增加对太平洋地区的资助,并在汤加和基里巴斯设立新的大使馆(汤加和基里巴斯刚刚离开论坛,引发了对其与中国密切关系的担忧)。
一位政治专家称这是对非论坛成员来说,是 "前所未有的准入"。
哈里斯在一份声明中说,她的讲话将 "强调美国对太平洋岛屿地区的承诺,并讨论深化美国在该地区的参与机会"。
美国将在基里巴斯和汤加设立新的大使馆,并增加资金以支持《南太平洋金枪鱼条约》,该条约允许美国船只进入金枪鱼种群。还将让和平队返回太平洋地区,并在苏瓦建立美国国际开发署(USAID)太平洋地区特派团。
美国目前每年向太平洋地区提供近6亿纽币的援助。
新西兰总理 Jacinda Ardern说,Harris的讲话是在渔业背景下进行的,她不认为此举有什么特殊的。
Ardern说,虽然美国和中国在太平洋地区已经有一段时间了,但大家的兴趣其实有增有减。
她说,中国最近加大了关注力度,而当这种关注转移到安全要素时,"这让我们感到担忧"。
"而从新西兰的角度来看,我们已经说过,其中有一些因素,特别是当涉及到该地区的安全安排时,我们感到担忧。"
她说,另一方面,美国的兴趣在最近几年有所减弱,现在才重新开始。
Ardern说,重要的是要确保超级大国与太平洋地区的关系中不存在胁迫,应该抵制军事化的举措。
梅西大学太平洋安全问题专家Anna Powles博士说,中国不会出席领导人的会议,美国此举显然是为了向中国发出信号。
Powles博士说,在领导人会议周期间,给予非论坛成员时间和机会是前所未有的。
"这在很大程度上是美国在寻求:将自己定位为太平洋地区的首选伙伴。"
Powles博士说,虽然一些与美国结盟的成员可能会表示支持,但此举可能会使其他成员感到不安,因为这将使论坛的团结努力变模糊。
"合作伙伴需要学习:存在与妨碍之间的区别。"
例如,拜登去年的线上虚拟讲话就没有提到区域分歧。
"但这也是美国向中国发出的信号,尽管美中两国都是太平洋论坛的对话伙伴,但美国还是设法获得了一个听众席位。"