监视是否会滥用?警方使用车牌识别系统的数量暴增

据最新的数据统计显示,新西兰警方使用车牌识别系统的次数已猛增至每年近70万次,即每天近2000次。

值得注意的是,在两年前,该系统的使用量只有这个数字的三分之一。

而最近,此项举措构成大规模监视的法律挑战已经被驳回。

当有关法律上的争议开始时,每天的使用次数仅为500次。

但最新发布的审计报告显示,目前有8600名警察正在使用它,增加了2000多人。

审计报告称,警方利用两家私营公司运营的系统,主要是为了检查“可疑”人员,也用于调查商店、帮派、通缉或失踪人员等高发犯罪以及“收集情报”。

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审查部门注意到了这一大幅增长,但没有提供任何解释。而新的审计以及两年前进行的首次审查实质上给予了警方继续行动的批准。

据了解,这些系统通过自动识别车辆的车牌号,让警察可以调出任何车辆过去60天的闭路电视录像。而且这两种系统都可以访问实时或存储的摄像头录像,通常来自商店停车场或加油站前院,通过其定制的自动车牌识别 (ANPR) 技术运行。大多数警官都会查看存储的录像。

新西兰公共防卫局(Public Defence Service)两年前表示,这种使用方式“确实存在进入大规模监视领域的危险”。

目前,两家公司之一SaferCities的使用量尤其猛增,搜索量几乎翻了一番,从去年的25万次增加到45万次。

新西兰警方于2014年帮助 SaferCities 建立了该系统。其VGrid技术可以让公众向警方发送静态照片或闭路电视录像。

而警方自2015年起与第二家运营商Auror签订了合同。去年,Auror的使用量从195000次增加到250000次。

目前,Auror在多个国家已经成为价值五亿纽币之多的公司,并且经常将自己推销为新西兰警方的合作伙伴。

但是,新西兰警察总部在2022年才对ANPR的使用情况进行了首次“审计,原因是他们承认在疫情期间两次滥用该系统追踪汽车,比如警察们报告汽车被盗但实际上并未被盗,这样可以规避实时追踪的规则。

审计注意到,政府增加了额外的控制措施来发现警察的滥用行为。

刑事律师协会曾表示“我们需要公开讨论一个自由民主国家适当的国家监控水平”。

但去年两名新西兰法官裁定,ANPR并不构成需要警方任何形式搜查令的搜查。在刑事案件中,警方使用它作为证据有助于识别随后被定罪的人。

该技术还允许警方实时“追踪”车辆,但自 2022 年发现滥用行为并采取严厉措施以来,追踪次数已下降到每月仅20-30次。

此前,2019年至2021年间,追踪的使用量增长了六倍,达到每年2000次。首

新审计报告指出:“ANPR是帮助警方实现目标的关键工具。这两家供应商的系统都具有内置控制和审计功能。”但直到2022年10月的再次审查,这些控制的有效性才经过警方的检验。

有媒体询问SaferCities首席执行官 Scott Bain,为什么警方搜查次数在一年内几乎翻了一番。他表示“只有警方对VGrid上的搜查次数发表评论是恰当的”。

他说:“我们的系统在访问和使用方面仍然是安全且合规的。我们非常重视这一责任,并建立了制衡机制来提供这些保证。”

目前尚不清楚连接到这两个网络的摄像机的具体数量,但估计有数千台。

甚至法院在去年寻求这些信息时也得出了这样的结论:“Auror并不掌握平台上有多少摄像头的信息,并且出于商业敏感性而拒绝提供所有客户和地点的名单。检方承认该系统的使用是‘普遍的’。”

截至发稿前,针对警官使用Auror情况的单独审查报告将于四月份出炉。


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