2024年10月7日，新西兰前总理Helen Clark联合AUT法学院讲师、太平洋历史学家Marco De Jong在Newsroom平台发布一篇政治评论文章。

该文章标题为：“新西兰的独立外交受到重创。”

在该文章中，作者们深入探讨了新西兰独立外交政策的现状和未来可能的挑战。

根据文章内容，通过官方信息法（OIA）获得的文件揭示了新西兰独立外交政策正逐步受到削弱。

文章指出，在8月的美新战略对话中，新西兰国防部为与美国副国务卿Kurt Campbell的会晤准备了一份简报，其中提到“新西兰与美国在战略上保持一致”。

Clark和De Jong表示，这种措辞显示出官方立场的重大转变，暗示新西兰正逐渐被视为美国的事实上的盟友。

这一说法违背了多年来新西兰所秉持的谨慎外交策略，该策略使新西兰得以维持传统关系的同时不被这些关系所定义或束缚。

过去四十年，新西兰基于自身的价值观和优先事项独立做出外交决策，这赋予了新西兰外交上的自主权和战略灵活性，使其能够与中国保持健康的经济关系，同时在与太平洋国家的合作中采取不同的方式。

Clark和De Jong指出，过去新西兰官员在外交表述上一直强调与澳大利亚的密切关系，并提到对“基于规则的国际体系的承诺”，但小心避免使用诸如“与美国战略一致”这样明显的措辞。

文章认为，当前这种语言的变化，可能代表政府在未经广泛讨论和民主授权的情况下对外交和国防政策的巨大修订。

文章还提到，现任新西兰总理Christopher Luxon竞选时曾承诺保持新西兰的独立外交政策，并称新西兰在外交政策立场上拥有良好的跨党派一致性。

然而，最近在华盛顿和悉尼的访问中，Luxon却表示新西兰与美国和澳大利亚“步调一致”，并自称是这两个国家的“力量倍增器”。

文章认为，这种立场与此前独立外交政策的成就相悖，也反映出他对独立外交政策的成就有所淡化。

简报内容进一步显示，新西兰可能被卷入未来的国际冲突，特别是在中东地区。

文件中提到，官员们描述了“[增强]我们在重要伙伴的集体安全努力中的贡献”的必要性。

目前，新西兰政府已经加入了由美国和英国主导的针对也门胡塞武装的袭击，而这类行动未能获得广泛支持，且难以改变胡塞武装的立场。

Clark和De Jong指出，新西兰曾因为坚持独立立场而避免卷入伊拉克冲突，应当从中汲取经验教训。

此外，文章认为，与美国的战略一致意味着支持其“印太战略”，该战略旨在保持美国的军事优势并遏制中国。

这种政策还暗示对Aukus（美英澳三国安全协议）的支持，而Aukus将扩大核潜艇在新西兰周边地区的活动，并可能引发新一轮军备竞赛。

参与Aukus协议可能会导致新西兰将其研究和技术部门与美国的军工产业复杂体系整合在一起。

Clark和De Jong提到，尽管一些官员可能认为新西兰的利益在由美国主导的世界秩序下可以得到最好保障，但澳大利亚防务专家Hugh White等人则认为Aukus不可能取得成功，美国在西太平洋的主导地位是不可持续的。

文章还指出，政府目前采取的立场正将新西兰置于危险的战略位置，使其最大贸易伙伴变为潜在敌人，并可能将战争带到太平洋地区。

然而，新西兰作为非正式的美国盟友，既未能获得澳大利亚享有的安全保障，也未能得到自由贸易协定。

文章提到，当前美国总统选举在即，若Donald Trump重返总统之位，新西兰可能将面临更不确定的外交前景，政府是否意识到这一潜在风险仍有待观察。

Clark和De Jong还质疑了新西兰是否仍能被视为太平洋的真正伙伴。

他们指出，新西兰在地理、人口上都与太平洋地区紧密相连，具有不同于大国的区域安全和稳定利益。

太平洋国家一再表示，气候变化依然是其主要安全问题，此外还关注人类发展、核裁军、非法捕鱼以及有组织犯罪等跨国问题。

相较于美国主要关注的地缘政治竞争，新西兰的独立外交政策曾帮助识别并积极应对这些太平洋国家的优先事项。

文章认为，美国在太平洋地区的策略缺乏连贯性，甚至在某些情况下加剧了这些问题。

文章中提到，尽管新西兰官员与美国同行分享了他们在太平洋事务上的独特见解，Kurt Campbell还称新西兰在帮助美国更好地理解太平洋方面的作用是“我们加强（在太平洋的影响力）的核心关键成分”，但新西兰在这种背景下采取独立行动的能力却受到了削弱。

Clark和De Jong认为，在当前国际形势下，保持独立的外交政策比以往任何时候都更为重要。

他们认为，当前一些部长和官员推动的新西兰与大国更紧密的对外政策并不会增强新西兰的安全，反而可能将战争风险带到更近的距离，威胁到新西兰的贸易关系并削弱太平洋地区的整体安全。

通过与大国保持原则上的区别，新西兰长期以来在国际上树立了和平建设者和诚实中间人的形象，这种立场为新西兰带来了广泛的利益和全球赞誉。

Clark和De Jong呼吁，新西兰应继续保持这种独立性，避免被大国战略牵制。

* 本文为英文原文直译

内容均为原作者观点

原文链接：https://newsroom.co.nz/2024/10/07/nzs-independent-foreign-policy-hugely-compromised/