澳大利亚成为首个将电子烟销售限制在药房的国家。这项新政策与新西兰采取的道路截然不同，并包含一些重要措施。

首先，它认识到，为了有利于公众健康，电子烟产品不应被视为日常消费品。

其次，它引入了一种不同于新西兰目前运行的商业盈利驱动的分销系统。药剂师是经过高度培训的健康专业人员。与未受过成瘾了解培训的一般零售商不同，药剂师可以为从吸烟过渡到电子烟的人提供建议，并支持电子烟戒断。

第三，药剂师的全面道德规范进一步激励他们避免向未成年人提供电子烟产品。

新西兰是否应该效仿澳大利亚？

我们的研究发现，年轻人很快就能识别出那些年龄验证程序松懈的“不良小店”。与这些商店不同，药剂师如果被发现向未成年人供应产品，将面临专业制裁。

那么，新西兰是否应该采用澳大利亚的做法？

限制电子烟产品的供应是减少年轻人使用电子烟的关键措施。然而，我们对澳大利亚将对电子烟产品的监管比对传统烟草更严格感到困扰，因为传统烟草造成的身体伤害更为严重。

新西兰政府已经表示将对电子烟产品进行更严格的监管，但最近却废除了严格监管传统烟草产品的法律。

我们强烈支持保护年轻人不接触电子烟。然而，政策应该既全面又适度，并且必须大大减少传统烟草和电子烟产品的吸引力、成瘾性和可获得性。

尼古丁产品监管不力的历史

尽管电子烟为吸烟者提供了一种危害较小的替代品，但它并非无害。许多从未经常吸烟的人现在经常使用电子烟。总体上，年轻人的尼古丁使用率有所上升。

15至17岁人群中每日使用电子烟的比例从2017-18年的不到1%上升到2022-23年的超过15%。这一增长引起了家长、教师、健康研究人员、社区工作者、政策制定者和年轻人自身的极大关注。

新西兰监管机构最初通过限制普通零售商销售的电子烟口味（仅限烟草、薄荷和薄荷醇）来应对。然而，尼古丁市场的发展速度远远超过了监管政策。

2019年“pod”电子烟和2020年一次性电子烟的出现带来了非常便宜、包装吸引人的高尼古丁浓度产品。专业电子烟零售商的数量激增。毫不奇怪，年轻人使用电子烟的速度迅速加快。

尽管最近的努力限制一次性电子烟的可获得性，电子烟制造商迅速绕过了这些措施。尽管有新的可拆卸电池要求，低成本的一次性电子烟仍然广泛可用。

限制专业电子烟商店在学校300米范围内营业的措施未能显著影响，这可能是因为这些措施既不追溯适用，也不包括普通零售商。

保护儿童免受产品营销影响的额外措施包括限制尼古丁电子烟的浓度、限制口味描述符以及禁止在包装上使用卡通形象。

评估这些变化的效果还为时过早。然而，最近的一次神秘购物测试发现，这些政策的遵守情况不一。

尽管总理克里斯托弗·卢克森在2023年选举前表示他“愿意”考虑完全禁止电子烟，但联合政府并未扩大前工党政府引入的所有措施。例外情况包括增加对零售商的处罚和承诺进行更密集的监控。

呼吁制定相称的政策

在政府不受欢迎地废除新西兰无烟世代法之前，新西兰对尼古丁产品采取了相称的政策。

创新的监管措施，例如减少零售商数量和降低烟草中的尼古丁含量，预计会导致最有害的烟草产品的使用量急剧下降。在那时，将电子烟产品从商业供应模式转向健康促进模式将是合乎逻辑的。

汉萨德记录显示，卫生副部长凯西·科斯特洛表示，废除限制零售商数量的政策并不是一个“最终立场”。她解释说：“我们正在废除这项立法，因为我们正在废除其中的立法。正如我所说，这不是一个最终立场。”

尽管部长的意思并不完全清楚，但她的评论表明，她可能在未来考虑根据产品风险制定相称的立法。

在此期间，我们建议禁止在所有普通零售店展示电子烟产品，并确保专业电子烟店的展示不对公众可见。

建立强有力的邻近性和密度限制可以清除电子烟店的“沼泽”，确保在学校附近不易获得电子烟。禁止所有尼古丁产品的折扣和赠品，并引入简易包装，也将减少这些产品的可获得性和对儿童的吸引力，并使电子烟产品的监管与烟草政策保持一致。

鉴于部长表示愿意考虑减少烟草的可获得性，我们强烈建议她重新引入她无权废除的基于证据的相称措施。